Periódico Diagonal 16/12/2013
La reforma del sector eléctrico que está a punto de aprobar el PP en
solitario en las próximas semanas tiene como fin último la perpetuación
de un modelo eléctrico que este año generará para esas compañías unos
beneficios superiores a los 6.300 millones
de euros. Esto a pesar de que la demanda peninsular de energía
eléctrica en el mes de noviembre ha descendido un 0,2% con respecto al
mismo mes del año anterior. Como nos recuerdan desde Ecologistas en
Acción, “en los once primeros meses del año, corregidos los efectos del
calendario y las temperaturas,
el consumo ha sido un 2,5% inferior
al del año pasado. La demanda eléctrica bruta en este periodo ha sido
de 224.513 GWh [Gigavatio hora], un 2,6% menos que en el mismo periodo
de 2012”. Esos beneficios se logran a costa de tres subidas en la
factura eléctrica en el presente año, de ser el tercer país europeo con
la factura más cara, sólo después de Chipre e Irlanda, de arrojar a más
de dos millones de familias a la pobreza energética –según datos del
Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE)–, de desequilibrar la
balanza comercial española debido a las importaciones de recursos
naturales para generar electricidad por valor de 45.000 millones de
euros y de seguir contribuyendo de manera decidida al cambio climático.
Javier García Breva, presidente de la
Fundación Renovables, se muestra contundente ante esta reforma: “Las nuevas normas son
discriminatorias y arbitrarias
con el ahorro de energía y las renovables. Un Gobierno sensato debería
exigir a todas las fuentes energéticas lo que ahora se le exige al
autoconsumo”.
Para Jorge Morales, director general de GeoAtlanter, eléctrica
especializada en energía sostenible, “nos encontramos ante las
incoherencias de un
sistema eléctrico sobredimensionado,
donde las grandes compañías hicieron una apuesta ruinosa por la
construcción de plantas de ciclo combinado, en la creencia de que la
demanda eléctrica por parte de la ciudadanía crecería, cuando en
realidad ha ocurrido lo contrario”.
Claves de ‘la contrarreforma’
Los opacos y enrevesados textos de la reforma gubernamental, con más de
4.000 folios, son toda una declaración de intenciones de un sector que
se ha caracterizado por la virulencia de sus embestidas y el
hermetismo sus argumentos.
Para Mario Sánchez Herrero, fundador de
Ecooo,
un proyecto que tiene como objetivo la transformación energética, la
reforma impulsada por el Gobierno tiene una triple dimensión que no se
debe obviar. “En primer lugar, aquellos aspectos que guardan una
relación directa con la factura de la luz, y que pasan por el
incremento del término fijo de potencia y la disminución del importe variable en función del consumo eléctrico real, lo que
desincentiva de manera brutal el ahorro
y la eficiencia”. En segundo lugar, subraya Sánchez Herrero, “se
desactiva la democratización energética a través de instalaciones de
autoconsumo, con dos medidas sin parangón, como son el
impuesto al sol,
por el cual de cada kilowatio/hora (KWh) producido con un valor de 12,5
céntimos, siete de ellos serán para el peaje de respaldo, y a través de
la amenaza, a quienes haciendo autoconsumo se nieguen a registrarse, de
multas de entre seis y 60 millones de euros”. Para Sánchez Herrero,
“este despropósito culmina con la culpabilización de las renovables del
déficit de tarifa”.
Sobre el déficit de tarifa y el desequilibrio financiero del sistema
eléctrico español, García Breva opina que “si algo queda claro en las
normas con las que el Gobierno pretende equilibrar las cuentas del
sistema eléctrico es la
triple penalización al consumidor.
Establece una subida de la luz automática y permanente, hace inviables
el ahorro de energía y el autoconsumo, y la diferencia del déficit se
carga a los presupuestos del Estado, es decir, al dinero del
contribuyente”. Para la Fundación Renovables, “si el objetivo es elevar
los ingresos del sistema, la visión recaudatoria de las medidas va a
conseguir aumentar el déficit eléctrico al alentar un descenso aún mayor
de la demanda”.
Respuestas a la normativa
La dimensión del dispositivo regulatorio propulsado por el ministro de
Industria y Energía,
José Manuel Soria, con el apoyo de Unesa, patronal
de la industria eléctrica, es de tal calibre que ha unido críticas de
agentes y sectores muy variados, como es el caso de la Federación de
Empresarios del Metal, que considera que el borrador del decreto de
autoconsumo “contiene unas disfunciones e incoherencias que
impiden el cumplimiento de sus propios objetivos.
Son tales las disfunciones detectadas que, al contrario que en los
países de nuestro entorno, en el caso español puede provocar una
paralización total de la industria fotovoltaica, eólica de pequeña y
media potencia y de otras tecnologías renovables aplicadas al
autoconsumo, como consecuencia de la indebida creación de los nuevos
peajes bajo el concepto de ‘peajes de respaldo’, que en la práctica
hacen
inviable el autoconsumo”.
La propia
base del PP se ha dividido a propósito de la
iniciativa de Soria, lo que se ha evidenciado en los encarnizados y
turbios enfrentamientos entre el gabinete de Montoro con el equipo de
Soria. La tensión interna del Ejecutivo se ha elevado cuando, además,
gobiernos autonómicos conservadores (Navarra, Murcia y Extremadura) han
presentado
recursos de inconstitucionalidad contra el Real Decreto Ley 9/2013, donde se adelantaban algunos de los elementos más corrosivos de la contrarreforma.
Por su parte, la
Plataforma por un Nuevo Modelo Energético,
entidad que aglutina a más de 120 organizaciones y cuenta con más de
diez nodos territoriales en los que participan miles de activistas, está
lanzando diferentes iniciativas. Como recuerda Cote Romero, una de sus
coordinadoras: “Hemos interpuesto
hasta cinco denuncias ante la UE por
el actual sistema energético español, hemos instado a cientos de
ayuntamientos a condenar la contrarreforma de Soria. Para el 14 de
diciembre tendremos nuestro primer encuentro estatal por un nuevo modelo
energético y estamos analizando las posibilidades reales para lanzar
una
campaña de desobediencia civil. La ciudadanía no puede consentir que también le roben el sol y el viento”.
*José Vicente Barcia Magaz es responsable de Comunicación de Ecooo y Cocoordinador de la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético.
